進口二手儀器清關(guān)流程|進口限制注意要點|全程透明化操作

進口舊機電的范圍：

（一）已經(jīng)使用（不含使用前測試、調(diào)試的設(shè)備），仍具備基本功能和一定使用價值的；

（二）未經(jīng)使用，但是超過質(zhì)量保證期（非保修期）的；

（三）未經(jīng)使用，但是存放時間過長，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的；

（四）新舊部件混裝的；

（五）經(jīng)過翻新的。

進口舊機電的通關(guān)流程：

**步，進口舊機電產(chǎn)品前應(yīng)確認具體進口貨物的“申報名稱”和HS編碼，同時對照查閱相關(guān)文件，確實進口貨物是否為“禁止進口舊機電產(chǎn)品目錄”內(nèi)產(chǎn)品。

第二步，進口貨物已列入原質(zhì)檢總局2014年第145號公告《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單》管理措施表2，則應(yīng)在入境前，在起運地或中轉(zhuǎn)地實施裝運前檢驗，取得裝運前證書后方可起運。

第三步，舊機電設(shè)備到港后，憑裝運前檢驗證書（列入管理措施表2的舊機電產(chǎn)品）向主管海關(guān)申報，海關(guān)按要求實施到貨檢驗。

進口二手機電設(shè)備思路梳理：

確認是否屬于禁止/限制進口舊機電產(chǎn)品

確認是否需要辦理進口機電證

確認是否屬于需要CCIC/裝運前檢驗檢疫證書

確認進口設(shè)備相關(guān)HS

確認是否有價格依據(jù)

準備相關(guān)資料后在安排發(fā)運

進口機電產(chǎn)品許可證/機電證相關(guān)：

一、機電產(chǎn)品進口應(yīng)由最終用戶提出申請。進口單位申請《自動進口許可證》，應(yīng)當提供以下材料：

（一）機電產(chǎn)品進口申請表（系統(tǒng)填寫后打印蓋章）。

（二）進口用戶的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）貨物進口合同復(fù)印件；

（四）屬于委托代理進口的，應(yīng)當提交委托代理進口協(xié)議；

（五）如屬于下列情況的，還應(yīng)提供以下材料：

1、進口國家實行強制性認證的機電產(chǎn)品的，應(yīng)提供《中國國家強制性產(chǎn)品認證證書》或《免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明》；

2、投資項目下進口機電產(chǎn)品的，應(yīng)提供項目投資主管機構(gòu)出具的項目審批、核準或者備案文件（復(fù)印件）；

3、進口舊機電產(chǎn)品的，應(yīng)提供檢驗機構(gòu)出具的裝運前報告；

4、進口舊機電產(chǎn)品用于翻新（含再制造，下同）的，應(yīng)提供可從事翻新業(yè)務(wù)的相關(guān)證明材料；

5、進口采用國際招標方式采購的機電產(chǎn)品，應(yīng)提供機電產(chǎn)品國際招標中標通知書；

6、進口醫(yī)療器械類機電產(chǎn)品的，應(yīng)提供有效的進口產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊證和進口單位的醫(yī)療器械經(jīng)營許可證（復(fù)印件）；

7、進口數(shù)控機床類機電產(chǎn)品的，應(yīng)提供《進口數(shù)控機床技術(shù)參數(shù)表》（蓋章原件）；

（六）進口列入《自動進口許可機電產(chǎn)品目錄》的機電產(chǎn)品，還應(yīng)當符合下列法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并提供相關(guān)部門許可證明資料：

1、符合《中華人民共和國標準化法》有關(guān)保障人體健康和人身財產(chǎn)安全的標準、強制執(zhí)行標準的規(guī)定；

2、符合《中華人民共和國環(huán)境保護法》等環(huán)境保護法律、行政法規(guī)的規(guī)定；

3、符合《中華人民共和國大氣污染防治法》等大氣環(huán)境保護法律、行政法規(guī)的規(guī)定；

4、符合《中華人民共和國認證認可條例》的有關(guān)規(guī)定；

5、進口煙草加工機械應(yīng)符合《中華人民共和國煙草專賣法》及《中華人民共和國煙草專賣法實施細則》的有關(guān)規(guī)定；

6、進口計量器具應(yīng)符合《中華人民共和國計量法》和《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定；

7、進口無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)符合《中華人民共和國無線電管理條例》的有關(guān)規(guī)定；

8、進口衛(wèi)星電視接收設(shè)備應(yīng)符合《衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定；

9、進口電子游戲機產(chǎn)品應(yīng)符合《娛樂場所管理條例》的有關(guān)規(guī)定；

10、進口音頻視頻復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)符合《音像制品管理條例》的有關(guān)規(guī)定；

11、符合我國參加的雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)規(guī)定；

12、其他法律、行政法規(guī)有規(guī)定的。

二、申請重點舊機電產(chǎn)品進口許可證（2024 年進口許可證管理貨物目錄中第 2 至第 14 項所列貨物）

重點舊機電產(chǎn)品進口應(yīng)由最終用戶提出申請。進口重點舊機電產(chǎn)品用于翻新（含再制造）的，應(yīng)由具備從事翻新業(yè)務(wù)資質(zhì)的單位提出申請。

應(yīng)當提供以下材料：

1.申請進口的重點舊機電產(chǎn)品用途說明（介紹企業(yè)概況，擬申請進口的舊機電產(chǎn)品的用途說明）；

2.《機電產(chǎn)品進口申請表》（將制造年限標注在申請表格的規(guī)格型號欄內(nèi)并加蓋進口用戶單位印章）；

3.進口用戶的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（需加蓋進口用戶單位印章）；

4.申請進口的重點舊機電產(chǎn)品的制造年限證明材料；

5.申請進口單位提供設(shè)備狀況說明；

6.屬于委托代理進口的，應(yīng)當提交委托代理進口材料；

7.其他相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要提供的文件。

8.從事翻新業(yè)務(wù)進口重點舊機電產(chǎn)品的單位，國家規(guī)定有資質(zhì)要求的，還須提供已取得相關(guān)資質(zhì)證明的書面承諾。

9.進口舊船舶的申請進口單位，還須提供船舶檢驗機構(gòu)出具的《舊船舶進口檢驗報告》或中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗局出具的《舊漁業(yè)船舶進口技術(shù)評定書》

申請程序：

（1）申請進口單位登錄商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺企業(yè)端，進入全國機電產(chǎn)品進口單證管理系統(tǒng)；

（2）按要求如實在線填寫《機電產(chǎn)品進口申請表》（須在規(guī)格型號欄中填寫設(shè)備制造日期，舊船舶類則填寫技術(shù)評定書號），并上傳所需提供材料的清晰掃描件；

（3）地方機電辦核實相關(guān)信息后，屬于地方、部門機電辦辦理的機電產(chǎn)品，由省商務(wù)廳審核并簽發(fā)電子許可證。屬于商務(wù)部辦理的機電產(chǎn)品轉(zhuǎn)報商務(wù)部，由商務(wù)部復(fù)審許可證局（紙質(zhì)許可證）或省商務(wù)廳（電子許可證）簽發(fā)許可證。

進口舊機電查驗流程：

01、進口舊機電裝運前檢驗內(nèi)容：

1.對安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護、防止欺詐、能源消耗等項目做出初步評價；

2.核查產(chǎn)品品名、數(shù)量、規(guī)格（型號）、新舊、殘損情況是否與合同、發(fā)票等貿(mào)易文件所列相符；

3是否包括、夾帶禁止進口貨物。

02、進口舊機電口岸查驗內(nèi)容：

1.申報制冷劑為非氯氟烴物質(zhì)的進口舊機電產(chǎn)品是否屬實；

2.是否夾帶其它國家禁止進口貨物；

3.必要時，結(jié)合衛(wèi)生及動植物檢疫要求實施現(xiàn)場核查。

03、進口舊機電目的地檢驗內(nèi)容：

一致性核查：

1.核查產(chǎn)品外觀及包裝；

2.核查產(chǎn)品的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、產(chǎn)地等；

3.對進口舊機電產(chǎn)品的實際用途實施抽查。

安全項目檢驗：

1.檢查產(chǎn)品表面缺陷、安全標識和警告標記；

2.檢查產(chǎn)品在靜止狀態(tài)下的電氣安全和機械安全；

3.檢驗產(chǎn)品在運行狀態(tài)下的電氣安全和機械安全，以及設(shè)備運行的可靠性和穩(wěn)定性。

衛(wèi)生、環(huán)境保護（含能源效率）項目檢驗：

1.檢查產(chǎn)品衛(wèi)生狀況；

2.檢測產(chǎn)品在運行狀態(tài)下的噪聲、粉塵含量、輻射以及排放物是否符合標準；

3.檢驗產(chǎn)品是否符合我國能源效率有關(guān)限定標準。

提醒：

1.對裝運前檢驗發(fā)現(xiàn)的不符合項目，屬地海關(guān)應(yīng)當對其技術(shù)整改措施的有效性進行驗證；

2.對裝運前檢驗未覆蓋的項目實施檢驗，必要時屬地海關(guān)可對已實施裝運前檢驗的項目實施抽查檢驗；

3.其他項目的檢驗可依照同類機電產(chǎn)品檢驗的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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每日通關(guān)知識分析： 杜蒂戈林港（Tuticorin Port）又稱 V.O. Chidambaranar 港，是印度半島南端的重要港口，以下是關(guān)于它的介紹： 基本概況 地理位置：位于印度泰米爾納德邦，地處馬納爾灣東南海岸，地理坐標為北緯 8°45'0"，東經(jīng) 78°13'0"，處于東西方國際海上航線上。 港口性質(zhì)：人工港，也是印度的主要國有港口之一，是泰米爾納德邦的第二大港口和印度第四大集裝箱碼頭。 港口設(shè)施 泊位：共有 14 個泊位，包括 2 個集裝箱泊位、3 個石油和煤碼頭等，能滿足多種類型船舶的停靠需求。 航道：港池延伸到約 400 公頃的受保護水域面積，有 2400 米長、183 米寬的航道服務(wù)，目前港口已升級到可處理超過 245 米長的船只。 防波堤：石堆型并行防波堤伸入大海高達 4 公里，北防波堤總長 4098.66 米，南防波堤長度為 3873.37 米，防波堤之間距離 1275 米。 倉儲：擁有 55300 平方米的存儲區(qū)域，用于存放各類貨物。 運營情況 貨物類型：主要出口花崗巖、鹽、糖、水泥袋子、建筑材料等，進口動力煤、木材原木、石油產(chǎn)品、液化石油氣等。 吞吐量：2012-2013 年實現(xiàn)處理 5 萬 TEU 的創(chuàng)紀錄成績。在 2017-2018 財年，港口貨物吞吐量超過 3241 萬噸。 運營企業(yè)：曾有 PSA 國際集團運營的 PSA Sical 碼頭，不過該集團已結(jié)束在杜蒂戈林港集裝箱碼頭的運營，現(xiàn)碼頭已移交給印度港口全球公司（IPG）運營。 戰(zhàn)略意義：杜蒂戈林港具有重要的戰(zhàn)略地位，是南印度到美國、歐洲和地中海等地的門戶，有助于促進印度與這些地區(qū)的貿(mào)易往來。同時，該港對于印度南部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的推動作用，是泰米爾納德邦南部地區(qū)投資的重要因素。