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進口貨物完稅價格全解析:從成交價格到海關(guān)估價

一、什么是進口貨物完稅價格?

進口貨物完稅價格,是指海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)審定進出口貨物完稅價格辦法》,為征收關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)稅(增值稅、消費稅等)所確定的計稅基礎(chǔ)價格。簡單來說,它是海關(guān)認可的、作為計算進口稅款核心依據(jù)的貨物價值,直接決定了企業(yè)需繳納的稅款金額。
根據(jù)海關(guān)法規(guī)要求,完稅價格的確定需遵循客觀、公平、統(tǒng)一的原則。核心定義明確:進口貨物的完稅價格,以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)確定,且必須包括貨物運抵我國境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費。需要注意的是,若成交價格不符合規(guī)定條件或無法確定,海關(guān)將通過法定估價方法重新審定完稅價格。

二、完稅價格的核心確定方法

海關(guān)確定進口貨物完稅價格有明確的優(yōu)先順序,核心分為“成交價格估價方法”和“海關(guān)估價方法”兩大類,只有前者不適用時,才依次采用后者。

(一)成交價格估價方法(優(yōu)先適用)

成交價格是指賣方向我國境內(nèi)銷售貨物時,買方為進口該貨物向賣方實付、應(yīng)付的價款總額(包括直接支付和間接支付),且需符合以下4個核心條件,才能作為完稅價格的基礎(chǔ):
1.   對買方處置或使用貨物不予限制(法律規(guī)定的限制、地域限制及對價格無實質(zhì)影響的限制除外);
2.   貨物價格未受使成交價格無法確定的條件或因素影響(如搭售條件等);
3.   賣方不得直接或間接從買方對貨物的后續(xù)銷售、處置中獲得收益,或雖有收益但可按規(guī)定調(diào)整;
4.   買賣雙方無特殊關(guān)系,或雖有特殊關(guān)系但未對成交價格產(chǎn)生影響。

三、禁止過境的貨物類型

為維護國家主權(quán)、安全和利益,《海關(guān)過境貨物監(jiān)管辦法》明確規(guī)定了10類禁止過境的貨物,核心包括以下幾類高頻情形:
1.   貿(mào)易管制類:來自或運往我國停止、禁止貿(mào)易的國家或地區(qū)的貨物;

(二)海關(guān)估價方法(成交價格不適用時)

若成交價格不符合要求或無法確定,海關(guān)將與企業(yè)磋商后,依次采用以下方法審定完稅價格(企業(yè)可申請調(diào)整倒扣價格與計算價格的適用次序):
1.   相同貨物成交價格估價方法:參考與該貨物同時或大約同時進口的相同貨物的成交價格;
2.   類似貨物成交價格估價方法:參考與該貨物同時或大約同時進口的類似貨物的成交價格;
3.   倒扣價格估價方法:以該貨物進口后境內(nèi)**級銷售環(huán)節(jié)的售價為基礎(chǔ),扣除利潤、傭金、境內(nèi)運輸費、關(guān)稅等費用;
4.   計算價格估價方法:以貨物的料件成本、加工費用、利潤、境外運輸及保險費等總和為基礎(chǔ)確定;
5.   合理估價方法:作為最后選擇,需遵循客觀公平原則,不得使用境內(nèi)售價、虛構(gòu)價格等違規(guī)價格。

四、過境貨物的海關(guān)監(jiān)管核心要求

過境貨物自進境至出境的全流程均受海關(guān)監(jiān)管,任何單位和個人需嚴格遵守以下要求,未經(jīng)海關(guān)批準不得擅自操作:
1.   禁止違規(guī)處置:不得開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓過境貨物,也不得更換貨物標記或移作他用。尤其對于動植物、動植物產(chǎn)品等檢疫物,過境期間未經(jīng)海關(guān)批準不得卸離運輸工具。
2.   規(guī)范運輸要求:過境貨物不得與其他進出境貨物、物品混拼廂式貨車或集裝箱運輸;運輸工具需具備海關(guān)認可的加封條件或裝置,必要時海關(guān)會對貨物及運輸裝置進行加封,運輸部門和經(jīng)營人需負責保護海關(guān)封志完整,不得擅自開啟或損毀。

三、成交價格的調(diào)整規(guī)則:哪些該加、哪些不加?

以成交價格為基礎(chǔ)確定完稅價格時,需對成交價格進行調(diào)整——部分費用需計入完稅價格,部分則無需計入,這是外貿(mào)人實操中最易混淆的要點。

(一)應(yīng)計入完稅價格的費用

1.   買方負擔的除購貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀費(購貨傭金是支付給買方代理人的費用,不計入);
2.   買方負擔的與貨物視為一體的容器費用、包裝材料費用和包裝勞務(wù)費用;
3.   與貨物生產(chǎn)和境內(nèi)銷售相關(guān),由買方免費或低于成本提供的料件、工具、模具等貨物的價值,及境外開發(fā)、設(shè)計等費用;
4.   作為貨物銷售條件,買方需支付的與貨物相關(guān)的特許權(quán)使用費(如專利費、商標費等);
5.   賣方直接或間接從買方獲得的貨物進口后轉(zhuǎn)售、處置的收益。
1.   進境申報:貨物進境時,運輸工具負責人需向進境地海關(guān)如實申報,提交過境貨物運輸單據(jù)、裝箱單、商業(yè)發(fā)票、相關(guān)批準文件(未簽協(xié)定國家貨物需提供)等材料;海關(guān)審核通過后,對符合條件的貨物辦理監(jiān)管放行手續(xù),必要時進行加封。
2.   境內(nèi)運輸:運輸工具需嚴格按照海關(guān)核準的路線和期限運輸,途中如需經(jīng)過多個海關(guān)轄區(qū),需向途經(jīng)海關(guān)報備;運輸過程中需保持海關(guān)封志完整,確保貨物未被違規(guī)處置。
3.   出境核銷:貨物抵達出境地海關(guān)后,運輸工具負責人需向海關(guān)申報,提交進境地海關(guān)簽發(fā)的監(jiān)管單證,海關(guān)核對貨物信息、檢查封志完整性后,辦理出境核銷手續(xù),放行貨物出境。

六、外貿(mào)人實操注意事項與風險規(guī)避

(二)不計入完稅價格的費用

1.   購貨傭金(買方支付給自身代理人的費用);
2.   貨物進口后發(fā)生的建設(shè)、安裝、裝配、維修等費用(保修費用除外);
3.   進口貨物運抵輸入地點起卸后的運輸及相關(guān)費用、保險費;
4.   進口關(guān)稅、國內(nèi)稅收及為境內(nèi)復制貨物支付的費用;
5.   境內(nèi)外技術(shù)培訓、境外考察費用;
6.   買方為購買貨物融資產(chǎn)生的利息費用(有書面融資協(xié)議且單獨列明的)。
3.   規(guī)范單證管理:妥善保管過境運輸全流程的單證(如批準文件、報關(guān)單、監(jiān)管單證、運輸單據(jù)等),海關(guān)后續(xù)稽查時需隨時提供,確保業(yè)務(wù)全程可追溯。
4.   應(yīng)對突發(fā)情況:若過境貨物在境內(nèi)發(fā)生損毀、滅失(非不可抗力原因),需立即向海關(guān)報告,配合海關(guān)調(diào)查定損;若涉及違規(guī)處置,需主動承擔相應(yīng)責任,及時補繳稅款或接受行政處罰,避免影響后續(xù)業(yè)務(wù)資質(zhì)。

七、摘要

過境貨物是指由境外啟運、經(jīng)中國境內(nèi)陸路運輸再運往境外的海關(guān)監(jiān)管貨物,核心特征是“過境不入境流通”。其準入需滿足協(xié)定準入或?qū)徟鷤浒笢嗜霔l件,同時存在明確的禁止過境貨物類型。全流程需遵守海關(guān)監(jiān)管要求,禁止違規(guī)處置貨物、規(guī)范運輸封裝,通關(guān)流程包括進境申報、境內(nèi)運輸、出境核銷三個環(huán)節(jié)。外貿(mào)人實操時需明確主體資質(zhì)、提前核查貨物屬性、規(guī)范單證管理,避免因違規(guī)導致通關(guān)受阻。過境貨物的合規(guī)運輸是國際多式聯(lián)運的重要組成部分,其監(jiān)管核心是保障國家主權(quán)安全與貿(mào)易便利化的平衡。


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